安全简报第175期
安 全 简 报
第一期
（总第175期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O二二年一月五日
我公司开展驻浙江、江西、安徽、河南、湖北、贵州、湖南、福建等省各项目部安全检查情况通报
为切实抓好矿山采掘施工安全生产，坚决遏制安全事故，认真落实各级安全生产责任制，守好安全生产红线，促进企业安全发展，全面贯彻落实国家矿山安全监察局（矿安【2021】43号）《国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治的通知》、国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》矿安【2021】55号文件、和浙江省应急管理厅（浙应急基础【2021】45号）《浙江省应急管理厅关于印发浙江省采掘施工企业安全生产清理整顿工作方案的通知》，结合我公司2021年度安全检查工作计划安排和（温通建[2021]第149号）《关于切实做好今冬明春安全生产、职业健康工作的通知》文件精神，经公司研究决定，成立两个安全检查组，由公司安全副总和安监部长分别牵头负责，前往浙江、江西、安徽、河南、湖北、贵州、湖南、福建等各驻外项目部开展年终安全生产大检查，以点带面、以检查促整改，进一步促进各驻外单位加强安全管理，检查时间为12月中下旬。第一检查组由公司安全副总吴小军带队，于2021年12月11日至23日，分别检查了驻松阳县三联矿业有限公司项目部、驻江西银球实业有限公司项目部、驻铜陵有色股份天马山黄金矿业有限公司项目部、驻安徽铜冠（庐江）矿业有限公司项目部、驻安徽铜冠（庐江）矿业有限公司第二项目部、驻安徽省庐江龙桥矿业有限公司项目部、驻洛阳丰瑞氟业有限公司项目部、驻舞阳矿业公司项目部、驻大冶市铜山铜铁矿项目部、驻大冶市大红山矿业有限公司勤缘项目部、驻大冶市付家山项目部等11个驻外项目部。第二检查组由安监部长陈庆亮带队，于2021年12月16日至26日，前往贵州、湖南、福建各驻外项目部开展安全检查工作，分别检查了驻贵州紫金矿业簸箕田1金矿项目部、驻贵州华金矿业有限公司丫他金矿项目部、驻湖南黄金洞大万公司项目部、驻湖南金水塘有限责任公司项目部、驻潘洛铁矿项目部等5个驻外项目部。
现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次共检查了16个驻外项目部，检查主要内容分为两大部分：
（一）现场安全生产和职业卫生管理：井下安全出口、矿山供配电、井下通风防尘、提升运输、井下防排水、民爆物品、动火作业及安全风险分级管控与隐患排查治理“双重预防体系”有效运行、采掘作业、消防措施及现场文明生产等方面安全情况；
（二）安全生产与职业卫生基础管理：省外项目向所在地应急部门报备；设置安全生产、职业卫生管理机构及配备安全生产与职业卫生管理人员；制定各项安全生产与职业卫生规章制度；编制和完善应急救援预案并演练；从业人员依法依规参加保险和安全教育培训；主要负责人、工程技术人员任职和安全管理人员及特种作业人员与用人单位签订劳动合同并按规定缴纳社会保险、持证上岗；各级安全生产目标责任书签订与考核；设备运行检测检验档案及安全生产与职业卫生相关台账建立等情况。
通过检查，共查出安全隐患87条，其中现场整改13条，限期整改74条，下发《隐患整改通知书》16份，召开安全座谈会16次。
二、存在的主要问题
1、部分项目部井下现场管理方面问题较多，如顶板浮石处理不完全；部分斜坡道、巷道、沿脉照明不足、积水、不平整，巷道现场杂物未及时清理；个别工作面风筒破损漏风，局部通风风筒延伸不及时，距离工作面偏长，独头掘进作业面通风效果较差；个别项目部现场动火作业乙炔气瓶与氧气瓶间距不符合要求，部分井下运行设备存在缺陷，运矿四轮车装矿量超高、超重，部分巷道、车场、职工宿舍灭火器失效；排水设施上，部分排水沟堵塞，水仓无隔离护栏，泵房门口配电箱无门、水泵排水记录表记录不规范；用电设施上，现场电线线路架设混乱，配电柜电缆接线不规范，变压器开关箱损坏未及时修理，配电硐室未上锁；个别项目部废弃巷道、采空区未及时封闭；个别项目部安全警示标志、安全出口和避灾通道导向指示标志等欠缺，安全文化氛围不够浓厚，安全文明生产有待进一步加强；
2、部分项目部“三项岗位人员”配备不齐和参保，体检不够完善，职工流动性大，离岗体检工作难度大；
3、个别项目部“三违”现象时有发生，处理大块石的钻工钻孔时未配戴防尘口罩，职工劳动防护用品佩戴使用不正确，作业面喷雾洒水降尘工作不到位，安全及职业健康防范意识较为淡薄；
4、部分项目部未逐级签订安全生产责任书并考核，安全、职业卫生台账不够规范，没有分类归档；
5、部分项目部没有向作业所在地应急管理部门备案的回执报告。
鉴于以上这些问题的存在，充分说明了各驻外项目部的安全管理工作仍然存在着不少的问题，各驻外项目部的安全管理工作还有待进一步加强。因此，针对本次安全生产和职业卫生检查提出的问题，各相关项目部要高度重视，严格按照公司安全检查组下达的隐患整改通知书，指派专人负责逐项整改，在规定整改期限内整改完毕，并及时将整改结果上报到公司安监部；其他各驻外单位要始终绷紧安全生产职业健康这一根弦，牢记习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，进一步认清形势，大力推行双重预防体系建设，及时消除安全隐患，有效遏制生产安全事故。
在今后的安全生产和职业卫生管理工作中，公司必须进一步加大驻外项目部的安全监管和督查指导工作力度，严格执行安全标准化和双重预防体系机制建设，确保安全标准化管理工作持续、深入、有效地运行，不断加强职工的教育培训和考核，增强职工安全、职业健康意识，深入开展隐患排查治理力度，及时消除安全隐患，，切实提升安全与职业健康管理水平，做到安全生产常抓不懈、持之以恒，强化并落实各项安全防范措施，有效防范和遏制各类生产安全事故和职业病的发生，确保公司安全生产形势持续、稳定、健康发展。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处、项目部
抄送：浙江省应急厅安全生产基础处，温州市应急局安全生产基础处，苍南县应急局安全生产基础科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副书记。
