安全简报第131期
安 全 简 报
第四期
（总第131期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一七年五月二十五日
通 报
为认真贯彻落实国务院安委办、国家安全监管总局下发的《关于做好汛期安全生产工作的通知》和中央领导同志的一系列重要指示精神，进一步采取有效措施抓好汛期安全生产工作，以点带面、举一反三、警钟长鸣，深刻吸取事故教训，全面排查治理各类安全隐患，落实安全责任，强化安全防范，切实加强安全生产、职业卫生管理工作，有效防范和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故，推进公司安全生产形势持续稳定好转，确保矿山安全生产顺利进行，根据我公司2017年第61号文件《关于加强汛期安全生产工作的通知》，我公司开展2017年汛期安全生产、职业卫生安全大检查，由公司董事长、总经理分别带队，专门成立了两个安全检查组，第一检查组于
一、检查的基本情况
检查内容分为两大部分，（一）现场安全生产和职业卫生管理：井下安全出口、矿山供配电、井下通风防尘、提升运输、井下防排水、爆破作业、采掘作业、消防措施及现场文明生产等方面安全情况；（二）安全生产与职业卫生基础管理：设置安全生产、职业卫生管理机构及配备安全生产与职业卫生管理人员、制定各项安全生产与职业卫生规章制度、编制和完善应急救援预案并演练、从业人员的工伤保险和安全教育培训、主要负责人和安全管理人员及特种作业人员持证上岗、各级安全生产目标责任书签订与考核、设备运行检测检验档案及安全生产与职业卫生相关台帐建立等情况。
第一检查组共查出安全隐患40条，其中现场整改4条，限期整改36条，建议业主单位（兴安埃玛矿业）整改意见2条，下发《隐患整改通知书》7份，召开安全座谈会7次。第二检查组共查出隐患26条，其中现场整改14条，限期整改12条，下发《隐患整改通知书》4份，召开安全会议4次，参加会议人员20多人（另驻湖南桃江县湘域矿业有限责任公司项目部、驻湖南金水塘矿业有限责任公司项目部处于停产整顿期间）。
通过安全检查，从总的检查情况来看，各项目部基本上都能够按照矿山安全规程和相关安全标准严格加强安全生产管理工作，对现场安全工作比较重视，现场安全生产能够得到有效控制，同时得到业主单位安全部门的跟班管理，部分项目部还受到当地安监部门严格监管，不定期到矿井现场监督检查，从而确保了安全生产形势持续稳定发展。
二 发现的主要问题
通过检查发现，各驻外单位安全生产中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
第一检查组各项目部存在的问题分别为：
吉林白山项目部井下个别作业人员未佩戴防尘口罩、运输斜坡道照明不足、未设立职业卫生管理机构和配备职业卫生管理员、未制定职业卫生管理制度和操作规程等；桦甸市四道沟建龙矿业有限公司项目部作业人员骑摩托车下井上班、局部巷道通风不良、出矿时未采取湿式作业、工作面巷道顶板边帮存在浮石现象、主斜坡道硐口标志牌不明确等；兴安埃玛矿业有限公司项目部巷道分岔口未设置标志牌、井下电缆及通风布非阻燃、局扇开关绑在风机上、巷道电线开关用插座替代、井下废弃采区未密闭、卷扬机操作工未按规定要求配置、卷扬机工交接班记录不规范、主运输巷道两边混乱堆放建筑材料和杂物、民爆物品从地面炸药库领取后未用专用木箱运送等)；内蒙古乌拉特后旗紫金矿业有限公司三贵口铅锌矿项目部运输巷工作面顶板及天井口边帮有浮石、临时停止作业的穿脉巷未悬挂安全警示标志、井下运输车辆未设置限速警示标志、局部巷道通风不良、各中段未设立危险源告知牌、破碎场配电柜未悬挂安全警示标志、破碎操作驾驶室玻璃多处裂痕、未设立职业卫生管理机构和配备职业卫生管理员、未制定职业卫生管理制度和操作规程等；乌拉特后旗紫金矿业有限公司庙沟矿铅锌矿项目部井下各中段未设立危险源告知牌、从业人员“三违”现象时有发生、局部运输巷道顶板边帮存在浮石现象、未设立职业卫生管理机构和配备职业卫生管理员、未制定职业卫生管理制度和操作规程等；包钢乌海矿业公司项目部爆后安全检查表、安全检查隐患处理、采场边坡日常安全检查记录、安全生产会议记录等台帐不健全、未建立安全技术交底记录和交接班记录台帐、未开展应急演练、未签订各级安全生产责任书、未设立职业卫生管理机构和配备职业卫生管理员、未制定职业卫生管理制度和操作规程等；额济纳旗圆通矿业有限责任公司项目部临时停止作业的穿脉巷道未悬挂安全警示标志、局部主运输巷通风不良、各中段穿脉安全出口标志欠缺而且未设置通讯联络、火工品临时存放点无人监管、充填井井口未设立防护栅栏、各中段未设立危险源告知牌、未设立职业卫生管理机构和配备职业卫生管理员、未制定职业卫生管理制度和操作规程等。
第二检查组各项目部存在的问题分别为：
1、少数项目部井下现场管理方面问题较多。如驻湖南黄金洞大万矿业有限责任公司项目部在起爆线、用电设施上，存在线头裸露、线路架设混乱等问题；驻湖南黄金洞矿业有限责任公司项目部水泵房未安装铁栅栏，部分变电箱未上锁；驻广西桂华成有限责任公司项目部掘进工作面安全支护喷浆未及时跟进，矿仓防护栏间隙偏大，斜井沿线高压机电房未上锁，部分职工文化程度低，教育培训本人没有签字；驻广西第六工程处下辖凤凰银业有限责任公司项目部安全、职业卫生台账不健全，井下巷道及特种作业现场安全操作规程欠缺，部分职工存在三违现象；各项目部在废巷管理上，存在封堵不规范、不及时等问题；在巷道管理上，存在巷道内有积水、照明亮度不够、导向牌、警示标志欠缺等问题。
2、以上项目部安全文明施工与要求有一定差距：有的巷道没有水沟，废弃物资随处堆放；有的电器线路架设不够标准，工具、设备存放不够整齐；有的掘进现场及绞车房杂乱物品乱堆放，存在“脏、乱、差”等现象。
鉴于以上存在的问题，充分说明了我公司对驻外项目部的安全监管工作还不够到位，在今后的安全生产和职业卫生管理工作中必须进一步加大对驻外项目部的安全监管和督查指导工作力度，逐步改善驻外项目部的安全生产条件，深入开展隐患排查治理力度，及时消除安全隐患，做到安全生产常抓不懈、持之以恒，有待于各驻外项目部在今后的安全生产工作中进一步严格加强管理，找出自身存在的问题，查漏补缺，进一步建立健全、规范和完善，建立健全自我约束的安全生产和职业卫生管理长效机制，有效防范和遏制各类生产安全事故和职业病的发生，确保矿山采掘施工安全生产持续、稳定、健康发展。
安全生产，必须长抓不懈，警钟长鸣，望各驻外单位进一步增强安全意识和责任意识，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，扎实做好全员培训考核等工作，着力提高职工安全意识，认真吸取经验教训，查找问题，采取切实可行措施，确保安全生产。要把这次安全生产大检查工作作为贯彻落实国务院安委办、国家安全监管总局《关于做好汛期安全生产工作的通知》和中央领导同志的一系列重要指示精神的重要举措，全面排查，认真整改；要紧紧围绕“安全生产月”活动主题，结合本项目部自身实际，扎实开展好第16个“安全生产月”的宣传教育活动；要深入一线，有针对性地组织开展各具特色的安全活动，营造浓厚的安全文化氛围，增强安全意识，强化安全防范措施，全面提高安全生产管理总体水平；要把安全责任落实到每一个环节、每个岗位和每个人，认真抓紧、抓实、抓好安全生产各项工作，做到安全生产常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保矿山安全生产持续稳定健康发展。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副书记。
