安全简报第一百期
安 全 简 报
第十二期
（总第100期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一二年十二月二十日
☆杨栋梁在全国安全生产调度视频会议上强调——
安全生产工作要强化抓落实 重在见效果
☆学习贯彻党的十八大精神 为实现公司安全生产各项工作目标而努力奋斗
☆严格落实企业主体责任 强化安全生产基础建设
杨栋梁在全国安全生产调度视频会议上强调——
安全生产工作要强化抓落实 重在见效果
杨栋梁指出，今年以来，全国事故总量、较大事故、重特大事故同比明显下降，安全生产状况总体稳定、持续好转。但近期一些地区和行业领域接连发生了重大事故，山西省寿阳县“11·23”重大液化气爆炸事故、黑龙江七台河市福瑞祥煤炭公司“12·1”重大透水事故及贵州盘南煤炭开发公司响水煤矿“11·24”重大煤与瓦斯突出事故，表明安全生产形势仍然严峻，暴露出“打非治违”不深入、安全生产管理责任不落实、防范治理措施不到位等问题仍然突出。他强调，对事故查处等相关工作，一要认真调查，分析原因。要组织企业和相关部门，下功夫深入细致地做好事故原因包括直接原因、间接原因、主观原因、客观原因的分析，特别是要找出最核心的原因和人为的因素。二要实事求是，依法依规。要在抓紧做好事故调查的基础上，对事故责任人及时进行处理，严肃追究责任，要坚持原则、敢抓敢管，绝不能心慈手软。要调查分析对负有安全生产主体责任的企业领导干部、矿主，有法不依、有令不禁、明知故犯的思想根源和深层次问题。三要吸取教训，举一反三。剖析教训要深入、吸取教训要深刻，要对人民群众生命财产安全负责，真正做到“一矿出事故、万矿受教育，一地出事故，全国鸣警钟”。对提出的防范措施不能抽象笼统、轻描淡写，要具体化，拿出硬办法，切实用事故教训推动改进工作。
杨栋梁强调，现在到年底不到一个月的时间，是历年来事故多发易发时段，各省（市区）、市（地）、县（市、区）及相关部门要认真分析本地区、各行业领域安全生产状况，找准薄弱点，做到心中有数，真正把安全摆在“第一”的位置上，采取更严更实更新的办法措施，确保全年事故起数和死亡人数“双下降”，确保重大事故不反弹，确保特别重大事故低于去年，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。
杨栋梁要求，进一步加强安全生产工作，要抓紧研究明年的工作思路，总体上要认真贯彻落实党的十八精神，以科学发展观为指导，大力实施安全发展战略，“安全生产年”活动要年年搞，“打非治违”行动要长期抓。要进一步强化“打非治违”，重在依法治理和长效机制建设；要强化基础建设，重在治本和企业主体责任落实；要强化煤矿安全管理，重在瓦斯治理和整顿关闭小煤矿；要强化隐患排查治理，重在超前预防和科技支撑；要强化队伍建设，重在领导班子和反腐倡廉。
学习贯彻党的十八大精神
为实现公司安全生产各项工作目标而努力奋斗
会议强调，各驻外单位要学习好、领会好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。公司各级安全管理部门要坚持以党的十八大精神为指导，自觉做到思想不放松、管理不放松、乘势而上、紧上抓紧、严上加严、突出关键问题，抓住薄弱环节，严格安全管理，狠抓工作落实，确保安全生产各项工作目标任务的实现，将贯彻党的十八大精神真正转化为推动安全生产工作的实际行动。
会议由公司总经理董学作主持并作报告，公司各分管副总及各部（室）负责人和成员等参加学习。
严格落实企业主体责任 强化安全生产基础建设
一要强化企业安全生产主体责任落实。企业“一把手”要义不容辞地承担起安全生产第一责任人的责任，切实把安全作为企业的立身之本，健全完善企业内部责任体系，构建人人有责、人人负责的安全生产责任链。要强化岗位安全责任制的落实，每个岗位都要做到应知应会，绝不能一知半解，大而化之，要做到全员齐防范，确保每个环节、每个动作，每人每分每秒都要将岗位安全责任落实到位。
二要强化企业安全生产基础建设。要把班组安全管理作为安全生产工作的灵魂，进一步加强以班组长为重点的班组安全建设，加强现场管理，认真做好班组长包括调度员、安检员等岗位人员的专业培训，提高应急处理能力。要加大安全投入，不断提高装备技术水平，提高机械化、自动化和信息化水平，减少井下用人数量，提升安全水平。
三要关心工人的生命、健康和生活。工人长年工作在条件艰苦、劳动强度大的井下，为国家和社会奉献光和热，要切实关心矿工的生命、健康和生活，把矿工当兄弟、当亲人对待，带着感情抓安全，做到生命有保障，健康也有保障。要不断改善工作环境和条件，不断加强尘肺病等职业病的防治工作，对每个矿工都要建立健康档案，定期查体，做好康复治疗。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副书记。
