安全简报第七十六期
安 全 简 报
第十二期
（总第七十六期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一O年
☆金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装暂行规定
☆浙江省安监局召开全省采掘施工企业安全监管工作会议
☆浙江苍南被授予“中国矿山井巷业之乡”
☆年终岁尾各项工作要持续
☆安全简讯
金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装暂行规定
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，进一步提高金属非金属地下矿山安全生产保障能力，国家安监总局组织制定了《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定》。金属非金属地下矿山（以下简称地下矿山）安全避险“六大系统”是指监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
一、监测监控系统
地下矿山企业应于2011年底前建立采掘工作面安全监测监控系统，实现对采掘工作面一氧化碳等有毒有害气体浓度，以及主要工作地点风速的动态监控。
二、井下人员定位系统
大中型地下矿山企业应于2012年6月底前，其他地下矿山企业应于2013年6月底前建设完善井下人员定位系统。当班井下作业人员数少于30人的，应建立人员出入井信息管理系统。
三、紧急避险系统
地下矿山企业应于2011年底前在每个中段至少设置一个避灾硐室或救生舱。独头巷道掘进时，应每掘进
四、压风自救系统
地下矿山企业应于2011年底前在按设计要求建立压风系统的基础上，按照为采掘作业的地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，建立完善压风自救系统。
五、供水施救系统
地下矿山企业应于2011年底前在现有生产和消防供水系统的基础上，按照为采掘作业地点及灾变时人员集中场所能够提供水源的要求，建立完善供水施救系统。
六、井下通信联络系统
地下矿山企业应于2010年底前按照《金属非金属矿山安全规程》的有关规定，以及在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求，建设完善井下通信联络系统。
浙江省安监局召开全省采掘施工企业安全监管工作会议
为深入贯彻《国务院安委会办公室关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委会[2010]17号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委[2009]88号）文件精神，落实好《浙江省安监局关于做好采掘施工企业安全标准化工作的通知》（浙安监管矿[2010]198号）要求，浙江省安监局于
会上，浙江华冶矿建集团有限公司、温州第二井巷工程公司、温州通业建设工程有限公司等三家采掘施工企业对本公司安全管理情况进行了发言交流介绍，并邀请了三位专家对采掘施工企业创建安全标准化进行了培训。省安监局吴更安副局长参加了会议并作重要讲话。吴更安副局长就浙江省近年来采掘施工行业安全监管工作情况进行了回顾总结，对采掘施工行业特点和安全生产形势进行了分析，同时对全省采掘施工企业下一步安全监管工作进行了部署。一是统一思想，充分认识加强采掘施工行业安全生产工作的重要性和必要性；二是要认真落实企业安全生产主体责任；三是积极推进采掘施工企业安全标准化工作；四是认真落实备案制度和领导带班下井制度；五是施工企业要加强与建设单位的协调工作，明确双方的安全职责；六是认真做好安全生产事故报告制度；七是进一步加强采掘施工的安全监管工作；八是指导和督促中介机构加强自身的建设。此外，省局矿山处叶松明处长从职能处室的角度对采掘施工企业做好安全生产工作提出了几点希望和要求：一是企业要加强班组建设和教育培训，提高职工安全意识，贯彻落实好《国务院安委会办公室关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委会[2010]17号）等文件精神，切实履行企业安全生产法定责任和义务；二是企业要加强对项目部的管理，规范项目部生产活动，开展项目风险评估，完善安全生产协议，明确各方职责，同进做好项目部档案管理和项目备案工作；三是积极开展标准化工作，企业要充分了解和掌握标准化活动要求，制定好工作方案，积极推进，通过标准化活动使公司安全管理上一个新台阶，中介机构要做好标准化咨询和考评服务工作，各级安监部门要督促和指导企业开展安全标准化活动。
苍南被授予“中国矿山井巷业之乡”
苍南的矿山井巷业源于鹤顶山麓的明矾开采和横阳支江上游玉苍山脉的银矿开采，历经了600多年的文化沉淀。如今，井巷人带着祖辈承袭的技能走出大山，从事矿产品资源经营、矿产品采掘和洗选、井巷隧道掘进、土石方开挖等工程建设。据了解，经过近几十年的发展，苍南的矿山井巷行业不但解决了山区半山区30多万群众脱贫致富奔小康问题，而且带动并解决了全国中西部地区近千万农民工的就业问题，并通过与央企、国企合作，为我国经济建设和社会发展作出贡献。
目前，苍南县有逾30万的矿山井巷人，随着技术进步和资本积累，他们已经在全国乃至世界占据了一方天地，在非洲、南美洲的十几个国家和地区都活跃着他们的身影。而且，他们从国内外获取的利润，大部分返回家乡投资当地建设，捐助公益事业，推动当地城市化建设进程。
苍南的矿山井巷业在全国同行中首屈一指，增长力强劲，已成为苍南县潜在产值最大的一个支柱产业。为此，苍南县在
在当天上午的仪式结束之后还举行了中国苍南矿山井巷业发展（北京）论坛，在论坛上由苍南矿山井巷业协会发起今后行业发展的（北京）宣言，包括矿山井巷企业今后要延长产业链；向地面工程、铁轨轻轨等产业发展；要反对行业内恶性竞争；要继续致力于回报家乡等等。
年终岁尾各项工作要持续
年终岁尾，各企业都在全力以赴、集中精力抓生产，保安全，以实现本单位的生产目标、安全目标。在年终岁尾这个特殊时期，各项工作不能终结，而是坚持“五持续”，只有这样，才能确保企业实现安全生产。
持续抓好责任落实工作。企业管理人员，特别是负有安全生产管理职责的管理人员，必须明确自己肩负的安全责任，提高落实岗位安全职责的积极性与主动性。要充分发挥安全生产调度指挥体系、灾害预防治理体系、安全监督监察体系的作用，建立完善安全责任体系，减少管理空当，消除责任空白，形成人人关注安全、人人确保安全的良好局面。
持续深化安全教育。要教育每一名职工站在对自己、对他人、对集体负责的高度，遵章守纪，统一认识，做到实事求是、表里如一地对待安全检查，严格执行安全操作规程，时刻自敲安全警钟，切忌对安全检查弄虚作假。要使每一名员工从思想上认识到安全的重要性，转变观念，真正从“要我安全”转变为“我要安全”。
持续创新安全培训。要根据生产实际、职工技能水平的提高、现代科学技术的进步、持续创新职工安全生产培训方法。企业重点要创新安全培训方法，提高安全培训的针对性，理论联系实际，开展深入浅出形象直观的教学，通过运用导师带徒和事故案例教育、模拟演练等培训方法，使培训收到最佳效果，使职工及时将安全知识转化为安全技能。
持续加强安全检查。企业各级领导干部必须将重心下移，将关口前移，深入现场，靠前指挥，以强有力的措施提高执行力。安全生产管理人员在检查时，要不断创新检查方式和方法，在安全检查中不妨常杀“回马枪”，让那些对待安全生产检查敷衍塞责的职工猝不及防，促使职工养成按规程操作的好习惯。
持续强化安全考核。要持续强化安全监督检查，加强对重点部位、特殊作业人员和薄弱环节的监督检查；对查出隐患不及时整改或隐患整改不力的，要严肃追究相关人员的责任；对查出隐患不整改或整改不彻底的，企业要严格考核，对相关单位和相关人员严肃处理，做到处处有标准，事事严考核。
安全简讯：
☆山东招远分公司（负责人：应顺康）积极开展国庆期间形式多样的安全生产大检查活动，高度重视，精心部署，层层落实，认真抓实抓好，及时将开展检查活动总结报告上报总公司安全部备案。
☆广西桂华成有限责任公司珊瑚矿项目部（负责人：吴克鄂）认真贯彻温通建[2010]第108号文件精神，积极开展中秋国庆期间安全生产大检查活动，查出隐患13处，及时采取有效措施整改落实，确保安全生产。并及时将开展安全检查情况总结报告上报总公司安全部备案。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副书记。
人为本
—灵宝分公司投巨资为职工保暖过冬
今年
