安全简报第七十五期

安  全  简  报

第十一期

（总第七十五期）

温州通业建设工程有限公司安全生产委员会                                  二O一O年十一月二十日

本  期  目  录

☆骆琳在落实企业安全生产主体责任经验交流会上强调——

 认真贯彻落实国务院《通知》精神  切实强化和落实企业安全生产主体责任

☆市安监局周朝明副局长带队赴温州矾矿调研

☆苍南申报“中国矿山井巷之乡”

☆温州矾矿成功举办矿山消防应急演练

☆安全简讯

骆琳在落实企业安全生产主体责任经验交流会上强调——

认真贯彻落实国务院《通知》精神

切实强化和落实企业安全生产主体责任

11月2日，中国安全生产协会在京召开落实企业安全生产主体责任经验交流会。国务院安委会副主任、国家安监总局局长骆琳出席会议并作重要讲话。骆琳指出，目前企业安全生产工作的总体要求、重点任务和政策措施已经十分明确，关键是下定决心，狠抓落实。强调企业下一步安全生产工作要努力做到五个到位：

一是思想认识到位。企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志，要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，以敬畏之心来对待安全生产工作，牢固树立宗旨理念，牢记安全生产方针原则，扎实地做好安全生产工作。

二是责任落实到位。要健全和落实企业主要责任人安全生产负责制。董事长、总经理要认真担负起企业安全生产的第一责任。健全和落实企业安全生产责任体系，明确企业领导班子成员及企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，形成责权利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局。加强考核奖惩，建立激励约束机制。

三是规划和投入到位。要按照党的十七届五中全会《建议》精神和国务院《通知》要求，把安全生产纳入企业发展规划和年度生产经营计划，明确企业安全发展战略、中长期奋斗目标和阶段性工作任务以及安全技术改造、安全基础设施建设、先进适用技术装备配备等重点工程项目，加强对安全生产规划计划实施情况的监督检查，做到安全生产与企业改革发展各项工作同时部署、同步推进。

四是基础工作和应急管理到位。加强企业安全生产标准化、规范化建设，全面规范企业安全管理、现场作业、设备设施、人员培训、绩效考核等方面的工作，推动岗位达标、专业达标和企业达标。切实加强现场管理，严格执行企业领导班子成员作业现场带班制度，落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权。要加强企业安全生产应急管理机构和应急救援队伍建设，建立企业安全生产动态监控及预警预报机制，完善应急预案并定期进行预案演练，提高应对处置紧急情况和事故灾难的能力。

五是培训教育到位。各类企业必须严格执行岗前培训的规定，企业所有新进人员，必须经过认真培训，严格考核合格后才能上岗，不得以任何理由缩减岗前培训时间、内容和程序；也不得以“边干边学”、“岗位练兵”、“以师带徒”等貌似有一些道理，实则置安全于不顾、陷新工人于险境的借口，来搪塞敷衍、混淆代替岗前培训。

市安监局周朝明副局长带队赴温州矾矿调研

11月2日，温州市安监局周朝明副局长带领有关人员在县安监局有关人员陪同下赴温州矾矿进行安全生产工作调研。

汇报会上，周朝明副局长一行认真听取了矿领导有关近期安全生产工作情况介绍、矿领导下井带班制度执行情况、矿山应急救护队建立情况以及地下矿山安全避险“六大系统”现状等，就下一步工作如何开展，周副局长作了强调：一是要求矿领导高度重视地下矿山安全避险“六大系统”的建设，成立班子，制定方案，组织人员，结合温州矾矿实际，按文件要求抓落实；二是要求坚决执行矿领导下井带班制度，严格按国务院23号文件和国家安监总局有关文件要求，每天必须有矿领导下井值班；三是要求矾矿在现有消防中队的基础上，按矿山应急救护队建立的要求增加人员和完善相关设施、设备，逐步建立一支具有矿山救护资质、符合相关要求的温州矿山应急救护队，为温州地区乃至浙南的矿山企业服务。

苍南申报“中国矿山井巷之乡”

2010年11月11日至12日，中国矿业联合会副会长兼秘书长樊志全一行莅临苍南，就我县矿山井巷业发展情况进行调研。

据了解，苍南矿山井巷有着600多年的历史文化渊源。改革开放后，苍南矿山井巷人在传统技能与浙闽商双重文化基因的结合下，开拓了全国除台湾省外的市场，并且走出国门。目前，全县拥有从业人员30万人，年产值保守估计超过500个亿，县内共有17家矿山井巷资质企业，其中正在着手准备上市的一级资质企业1家；二级资质企业9家，其中有5家正在积极努力，准备晋升一级资质。苍南人在全国和世界各地拥有探采矿权的矿业企业已超过1000家。

中矿联专家听取了我县矿山井巷行业发展情况汇报后，对我县矿山井巷业发展的历史、现状以及存在的问题进行了深入了解，就我县申报“中国矿山井巷之乡”、以及帮助组织苍南企业考察开拓国际市场等建议和要求给予了积极回应。随后，樊会长一行又深入矿山企业实地走访考察了浙江中矿建设有限公司、温州兴安矿山建设有限公司、温州建峰矿山工程有限公司、温州通业建设工程有限公司等多家企业，详细了解我县矿山井巷业发展情况，并就矿山建设的安全生产、环境保护等问题与企业进行了探讨。

中矿联调研组在结束为期两天的调研后认为，苍南矿山井巷业有历史、有实力、有影响、有渊源，矿业已贯穿于苍南发展的全过程，经济和社会效益非常明显，同时也为中国矿业的发展作出了巨大贡献。樊会长表示，中矿联将充分发挥为矿业企业服务的宗旨，关注和支持我县“中国矿山井巷之乡”的申报工作，按照程序，尽早提交报告，安排好专家评审会，将评审工作落实到位，争取早日为苍南矿山井巷行业正式命名。同时要求苍南矿山井巷行业协会继续发挥带头引领作用，增强行业凝聚力；加强双方的交流与合作，组织开展人才培养、文化传承等专题调研活动；进一步总结企业发展经验，取长补短，提高企业竞争力；加大宣传力度，组织参与有影响力的行业活动，提升行业的形象和知名度。齐心协力将苍南矿山井巷业持续做强做大，为中国的矿业发展做出新的更大的贡献。

温州矾矿成功举办矿山消防应急演练

2010年10月28日上午，由温州矾矿安全环保处和消防队联合主办的井下、地面火灾事故应急预案演练在采矿工区三线平硐和炼矾厂炉头段举行。

本次演练由矿党委副书记陈庆尚任总指挥，副矿长孙能育任副指挥。矿安环处、矿消防队、矿应急分队、矿保卫处、矿医院、矿工会等部门和采矿工区、炼矾厂等单位参加了演练，矿党政工领导、矿机关管理人员和各基层单位主要负责人及安全管理人员共70余人观摩了演练。

这次演练以采矿工区三线平硐井下开采过程中线路短路，引发井下电缆起火发生火灾和炼矾厂炉头厂房附近起火引发火灾，井下、地面作业人员被困为背景，共分接警与响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束五个阶段，充分运用人工施救、机械施救等手段展开施救，演练过程紧张有序，参演人员沉着应对，认真负责，协调快捷，动作迅速，环环相扣，达到了预期的效果。通过此次消防实战演练，充分检验了我矿应对突发事故应急救援预案的科学性、可操作性，进一步提高了全员安全生产防范意识和应急救援队伍协调作战的能力。演练结束后，前来观摩的矿党委书记、矿长徐金民进行了有针对性的总结评价，对本次演练予以了充分肯定：一是本次演练组织有序，现场指挥有力；二是各部门、各单位积极参与，密切配合；三是参演人员认真投入，沉着应对，动作熟练迅速，展现了较强的实战能力和良好的企业精神风貌。

安全简讯：

☆2010年10月29日至11月2日，我公司总经理带领有关人员赴驻南京分公司、安徽庐江龙桥矿业有限公司项目部考察安全生产工作。

☆2010年11月9日，驻四川重庆铝采矿工程项目部负责人陈瑞东陪同重庆设计院有关领导一行莅临我公司考察工作。

☆2010年11月12日上午，中国矿业联合会副会长兼秘书长樊志全一行莅临我公司调研指导。

☆2010年10月25日至11月10日，第一分公司认真开展第四季度安全教育培训活动，对所辖各项目部进行了巡回安全专题教育培训，计16场次，参加培训人数达1500余人。

发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部    

抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副书记。