安全简报第七十二期

安全简报

第八期

（总第七十二期）

温州通业建设工程有限公司安全生产委员会                                      二O一O年八月二十日

安全管理 本  期  目  录

☆骆琳在全国安全生产（季度）视频会议上要求

----强化监管执法推动责任落实  促进全国安全生产形势的持续稳定好转

☆苍南县安监局组织矿山企业参加安全标准化培训

☆  我公司领导班子莅临第一分公司检查指导安全生产工作

☆  我公司开展安全检查情况通报

☆  安全简讯

骆琳在全国安全生产（季度）视频会议上要求——

强化监管执法推动责任落实

促进全国安全生产形势的持续稳定好转

7月20日，国家安监总局召开全国安全生产（季度）视频会议，认真传达贯彻国务院第118次常务会议和即将下发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，回顾总结二季度和上半年工作进展情况，通报分析形势，对三季度以及下半年的重点工作任务做出安排部署。国家安监总局局长骆琳在讲话中指出，要动员全系统各级领导和广大干部职工，认清严峻形势和艰巨任务，进一步振奋精神、坚定信心，强化监管执法，推动责任落实，坚决遏制重特大事故多发势头，促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

7月7日，温家宝总理主持召开国务院第118次常务会议，部署进一步加强企业安全生产工作。骆琳在讲话中指出，国务院关于进一步加强企业安全生产工作的各项决策部署和政策措施，充分体现了党中央、国务院对人民群众生命财产安全的高度负责和对安全生产工作的高度重视。加大学习宣传和贯彻力度，把各项举措尽快落到实处、见到实效，是下半年乃至今后一个时期全国安全生产工作的中心任务。各级地方政府和安全监管监察机构务必高度重视，结合实际提出贯彻实施意见，做出安排部署，层层抓好学习宣传和贯彻落实。必须进一步增强贯彻落实国务院《通知》的自觉性和主动性，把工作做到家、做到位。坚决防止和自觉纠正推诿扯皮、敷衍塞责等情况的发生，通过我们主动负责、扎实有效的工作，推动国务院《通知》精神的全面落实和企业安全生产工作的切实加强。

骆琳在总结二季度以及上半年工作时指出，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，各地区、各部门、各单位认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，按照《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》的部署和要求，突出预防为主、加强监管、落实责任，加强宣传教育和队伍建设、安全基础工作和协作联动，着力推动“三项行动”和“三项建设”，二季度安全生产工作取得新的进展，全国事故起数和死亡人数同比分别下降5.3%和8.4%。上半年，全国事故起数和死亡人数同比分别下降6.6%和11%。大部分行业领域事故下降。大部分地区安全生产状况比较稳定，32个省级统计单位中有17个单位重特大事故下降，其中11个单位没有发生重特大事故；有20个单位的工矿商贸领域没有发生重特大事故。

骆琳指出，上半年安全生产工作虽然取得了新的进展，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比仍存在很大差距，全国安全生产形势依然十分严峻。突出表现为重特大事故多发频发。我们必须认清工业化、城镇化快速发展时期安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，认清现阶段安全生产状况的不稳定性和反复性，认清当前安全生产形势的十分严峻性，始终保持清醒头脑，保持正确的思想方法和良好的精神状态，继续脚踏实地、埋头苦干，扎实有效地把工作推向深入，推向前进。

骆琳强调，根据中央领导同志的指示精神和当前实际，三季度和下半年全国安全生产工作总的要求是：认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和一系列重要指示精神，以深入学习宣传、全面贯彻国务院《通知》为动力，以有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，紧紧抓住继续深入开展“安全生产年”活动这条主线，坚持“三个突出”、“三个加强”，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全，为加快经济发展方式转变，提供安全保障和相对稳定的安全生产环境。

骆琳要求，三季度和下半年，要突出抓好三项重点工作。一是以集中开展“打非治违”专项行动为抓手，全面深化安全生产执法、治理和宣教“三项行动”。根据国务院《通知》精神和国办通知要求，下半年要在全国范围内集中开展一次“打击非法违法、治理违规违章”专项行动。二是积极投入防汛抗洪救灾工作，深入排查治理隐患，加强重点行业领域事故防范工作。三是以深入贯彻落实国务院《通知》为动力和契机，全面加强安全生产“三项建设”，推动建立安全生产长效机制。三季度，还要继续认真做好上海世博会中段和后期的安全生产保障工作；要围绕开好广州亚运会，认真做好广东省及其周边地区重特大事故防范、危化品道路运输安全监管等工作；围绕国庆节“黄金周”的安全稳定，切实加强交通运输、人员密集场所和工矿商贸企业的安全监管，确保节日期间全国安全生产形势的稳定好转。

苍南县安监局组织矿山企业参加安全标准化培训

为贯彻落实《国家安监总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总局——[2009]80号）和《国家安监总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见》（安监总局——[2010]75号）的规定和要求，进一步提高和规范全县矿山企业安全生产管理，全面推进矿山企业安全生产标准化建设及防治水工作，促进安全生产形势稳定好转。7月中旬至8月上旬，县安监局林建华局长带领全县11家矿山企业负责人、安全管理人员、技术人员及负责安全标准化建设和管理的相关人员共20多人，参加由国家安监总局培训中心在南京、西宁举办的矿山安全标准化及防治水工作的培训班。（我公司安全部二位同志参加培训）

本次培训邀请了北京地质大学质深教授程五一、国家安全生产专家肖彭达、华北科技学院资深教授姚建，分别针对金属非金属矿山安全生产标准化内容及汛期期间矿山防治水安全做了深入细致的讲解，并针对具体事故案例做了透彻分析。通过本次培训，将进一步促使我县矿山企业加强步入自我管理、自我约束、自我发展的良性发展轨道，对全面提升我县矿山安全管理水平，确保我县矿山安全生产形势长期稳定起到重要作用。

我公司领导班子莅临第一分公司检查指导安全生产工作

2010年8月11日，温州通业建设工程有限公司董事长朱为然带领公司领导班子一行莅临第一分公司检查指导工作。

总公司领导不顾旅途劳累，到达当天即召开第一分公司领导班子座谈会，分公司经理曾云阳详细汇报了近年来分公司的安全生产工作情况，提出了目前存在的一些困难问题，座谈会上，大家相互沟通、交流，就如何进一步做好今后安全生产的各项工作建言献策，共谋安全发展大计。下午，总公司领导一行亲临第一分公司驻桥上寨项目部，慰问一线职工，检查指导工作。第一分公司经理曾云阳及所属项目部经理对总公司领导的莅临表示热烈欢迎。项目部经理陈礼勇详细汇报了近年来该项目部在安全生产管理工作中取得的成就，突出以“安全第一、预防为主”为理念，完善安全生产岗位责任制和安全管理制度建设，建立健全安全管理台帐，严把全员安全教育培训关，严抓现场管理，强化安全隐患整改力度，加大安全投入，不断提高施工技术水准和提升施工装备水平，大力创新企业安全文化建设，全力做好安全生产各项工作，顺利完成业主单位交给的各项工作任务。总公司领导对分公司历年来取得的成就给予了充分的肯定。

8月12日上午，总公司领导班子一行参加了由第一分公司组织召开的各坑口项目部经理、生产队长、办公室主任、分公司机关管理人员共计78人参加的安全专题会议，会议由分公司副书记李大顺主持。分公司主管安全生产的李升云副经理总结汇报了今年来的安全生产工作情况，通报了分公司开展安全检查情况和存在的问题，提出了建议和要求，并对下步安全生产提出了六方面的工作要求。通业公司党总支书记陈瑞彬做了三方面的重要讲话，一要打造一支和谐的领导班子，努力学习，不断提高自身素质和业务水平，认真做好每一项工作；二要严格安全管理，认真抓好安全生产各项工作；三要组建一支以身作则、公平公正、廉洁诚信的高素质、高水准的领导班子。通业公司董事长朱为然首先对一分公司多年来所做的成绩给予了高度评价。并提出了五方面的工作要求：⑴要充分发挥班组长的作用，重视班组长在安全生产工作中的重要性，安全工作要天天讲、时时做、日日抓；⑵要树立良好的个人形象和企业形象，做到自我约束；⑶安全管理要落到实处，安全责任要落实，隐患更要整改，安全意识要到位；⑷要把安全摆在第一位，加大安全投入，加大隐患排查整治力度，确保安全生产；⑸加强团结，打造一支团结协作的职工队伍。会议最后由原董事长徐金民以《确保安全生产是企业的法定义务》为题，为大家上了一堂具有深刻警示教育意义的安全生产知识课，通报分析了当前的安全生产形势和现在的安全生产管理工作，重点阐述了安全生产的重要性，要求各项目部在安全管理工作中要努力实现“三个零”目标：即“实施零隐患、人员零三违、管理零缺陷”，全面推进安全生产形势持续稳定健康发展。

我公司开展安全检查情况通报

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）通知精神，充分认识做好安全生产工作的紧迫性和重要性，切实加强矿山采掘施工的安全监管，深入开安全隐患排查，深化安全生产专项整治，排除安全生产工作中存在的各类隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生。我公司日前对驻甘肃省各项目部进行安全检查，成立安全检查组，于8月9日至10日对驻甘肃小厂坝铅锌矿项目部、甘肃西和县尖崖沟铅锌矿项目部等施工单位进行安全检查，检查内容主要对井下现场管理、矿山电器设备、井下通风系统、防尘防毒、防洪排水、民爆物品安全管理、安全台帐建立情况、规章制度落实、特种人员持证上岗、三级安全教育培训工作等进行检查。通过检查，共查出隐患15条，其中现场整改5条，自行限期整改10条，下达《隐患整改通知书》2份，落实“三定”措施10条，召开安全座谈会2次，参加人员20多人次，并要求各项目部将隐患整改落实情况及时反馈到公司安全部备案。

通过检查，各驻外项目部能够依照矿山安全规程和相关安全标准规定严格进行安全生产管理，同时得到业主单位和当地安监部门的大力支持帮助与充分肯定。如驻甘肃成县小厂坝铅锌矿项目部多年来狠抓安全生产现场管理和基础管理工作，积极创建标准化建设，取得了16年来安全生产无事故的显著成绩。虽然在安全生产管理工作中取得了一些成效，但也存在一些问题：一是应急预案缺乏演练，有待进一步加强完善；二是各项安全台帐管理应进一步规范和完善；三是持证上岗人员应在有效期内进行再教育、再培训，确保持证率100%。这些共性问题的存在，有待于各驻外项目部在今后的安全生产管理工作中必须亟待解决和完善。

安全生产，任重道远。各驻外单位主要负责人要切实负起第一责任的职责，认真细致地深入组织开展隐患排查治理，全面总结分析安全生产工作中存在的缺陷问题，落实“三定”措施，及时排除事故隐患，严格安全管理，认真做好安全生产各项工作，安全工作做到持之以恒、常抓不懈，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保矿山采掘施工安全生产。

安全简讯

☆  2010年8月上旬，温州矾矿党政工领导深入基层生产一线看望慰问全矿一线职工，送去组织的关怀。

☆  2010年8月17日，温州市李成林老师在我公司四楼会议室进行《消防知识培训》讲解，我公司全体机关管理人员20多人参加学习培训。

发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部 

抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副书记。

人为本

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今年