安全简报第六十七期
安全简报
第三期
（总第六十七期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一O年三月二十日
☆国务院办公厅发出通知要求——继续深入开展“安全生产年”活动
☆国家安监总局监管一司裴文田副司长主持召开矿山采掘施工企业安全工作座谈会
☆我省2010年首期矿山采掘施工企业安全管理培训班在苍南举办
☆我公司召开安全生产工作会议
☆狠抓落实 务求实效
国务院办公厅发出通知要求——继续深入开展“安全生产年”活动
国务院办公厅2月15日发出通知，通知明确了继续深入开展“安全生产年”活动的总体要求：深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全国安全生产形势持续稳定好转。
通知要求，突出预防为主，着力做好事故防范。主要措施包括完善事故防范制度，深化安全专项整治，推进煤矿瓦斯防治和整顿关闭。
通知要求，突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为。主要措施包括加强监督检查，加大执法力度。
通知要求，突出落实责任，严格安全问责制度。主要措施包括严格落实企业安全生产主体责任，严格落实地方各级政府安全监管责任，严格落实部门安全监管职责，严格安全目标责任考核。
通知要求，加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质。主要措施包括继续开展安全培训教育，加强安全宣传工作，加强安全监管监察队伍建设。
通知要求，加强安全基础工作，不断提高安全保障水平。主要措施包括加大安全投入，坚持“科技兴安”战略，加强企业安全生产规范化建设，做好应急救援工作，完善法律法规和政策措施。
通知要求，加强组织协作，推进安全生产综合治理。主要措施包括完善协调联动工作机制，加强安全生产工作的组织实施。
国家安监总局监管一司裴文田副司长主持召开矿山采掘施工企业安全工作座谈会
会上，各县（市、区）安监局、各矿山采掘施工企业分别汇报了安全生产有关工作情况及企业在安全生产工作中遇到的困难和问题，就如何加强矿山采掘施工企业安全监管方面，大家畅所欲言，提出了诸多的意见和建议。
在听取了各县（市、区）安监局和各矿山采掘施工企业工作汇报后，裴副司长对温州市矿山采掘施工企业的安全生产工作以及对中国矿业 发展的贡献给予充分肯定。他强调，一要逐步改善管理模式，强化法律意识，提高安全管理素质；二要在自身管理上下功夫，加强安全管理各项工作；三要落实备案制度，明确安全责任；四要完善体制机制建设，狠抓工作落实；五要完善事故防范制度，开展隐患排查治理，改善生产作业环境和条件，促进安全生产。
我省2010年首期矿山、采掘施工企业安全管理培训班在苍南举办
苍南是矿山采掘施工从业人员大县。目前正值正月，许多工矿、采掘施工企业还未开工，为进一步增强矿山、采掘施工企业负责人的安全意识，提高安全管理水平，苍南县安监局选择这一时段进行集中培训。此次培训为期5天，培训内容包括矿山安全现状及法律法规、地下矿山开采安全、露天矿山开采安全、矿山地质安全、矿山爆破安全管理、职业卫生安全、事故应急救援预案与处理等知识。通过培训，矿山、采掘施工企业负责人和安全管理人员更好地掌握了安全生产的基本知识、矿山安全管理方法和事故应急救援与处理方法，有效地提高了矿山采掘施工企业的日常安全管理水平。我公司驻外项目部负责人和安全管理人员共有10位同志参加了培训。
我公司召开安全生产工作会议
会上，各分管副经理、各部（室）负责人纷纷提出如何加强安全生产工作等好的建议和创新思路。常务副总经理张笃超传达了公司文件《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神，要求全公司广大干部职工认真贯彻落实，促进“安全生产年”活动富有成效地深入开展，努力开创安全生产工作新局面。总经理董学作认真传达了国家安监总局监管一司裴文田副司长在市安监局主持召开矿山采掘施工企业安全工作座谈会上的重要讲话精神。他提出，一要加强安全宣传教育工作，利用公司网站和《安全简报》等途径，大力进行安全宣传，营造安全生产浓厚氛围；二要制定方案，层层落实，明确责任，一级抓一级，层层抓落实；三要加强领导，深入一线，督促指导，深入开展安全检查，防范和遏制各类事故的发生。
最后，董事长朱为然强调，一要加强学习，强化法律意识，提高安全管理素质；二要加强领导，提高认识，切实把安全工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实；三要紧绷安全生产这根弦，做到安全生产，警钟长鸣，常抓不懈，持之以恒；四要切实加强应急管理，提高突发事件的应对和处置能力；五要完善事故防范制度，认真细致地深入开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保安全生产；六要落实备案制度，明确安全责任；七要逐步改善管理模式，完善体制机制建设，狠抓工作落实，促进安全生产形势持续稳定健康发展。
狠抓落实 务求实效
《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（以下简称国办通知），围绕继续深入开展“安全生产年”活动，以坚持“三个突出”、“三个加强”为主线和脉络，提出了6个方面、19条具体要求。我们要深刻理解、全面把握国办通知的基本精神和主要内容，增强贯彻落实的自觉性、主动性。各地区、各部门和各单位要以责无旁贷、敢于担当、时不我待、只争朝夕的精神，迅速行动起来，采取切实有效的措施，把继续深入开展“安全生产年”活动的立足点放到狠抓落实、务求实效上。
狠抓落实，必须有深入扎实、求真务实的作风。“天下大事，必作于细”，安全生产工作最讲认真、深入和细致。各地区、各部门和各单位要把国办通知的各项部署和要求，真正全面地融入到具体工作的方方面面，转化为推进安全生产工作的思路、措施和成效。要把加强各级领导干部作风建设放在更加突出的位置，紧密联系安全发展的新实践、新要求，从文件堆里、会议桌前、应酬场上解放出来，以身作则，率先垂范，深入实际，真抓实干，盯住突出问题想办法，扭住薄弱环节抓强化，扑下身子做艰苦细致的实际工作，不留责任空当，不留监管盲区，坚持对上负责与对下尽责相一致、出政绩与重实绩相统一。
狠抓落实，必须有持之以恒、常抓不懈的韧性。成是功的积累。当前我国正处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期，安全生产工作存在着潜在的反复性。搞好安全生产工作、重在强化日常各项基础工作、贵在持之以恒、常抓不懈。各地区、各部门和各单位要按照国办通知的部署和要求，紧密结合各自的实际，锁定目标、强化措施，把安全生产源头治理贯彻到日常工作之中，简单事、重复做，反复抓、抓反复，一件事情一件事情地抓紧抓实、一个问题一个问题地有效解决、一个阶段一个阶段地扎实推进。即要抓住重点场所、要害部位、关键环节、重点时段，防大事故、治大隐患，坚决遏制重特大事故的发生，又要注重着力为构建安全生产长效机制创造条件、打好基础。
狠抓落实，必须有勇于探索、开拓创新的精神。各地区，各部门和各单位要以经济社会发展的高度，更加自觉地围绕中心、服务大局，以勇于探索、开拓创新的精神，在实践中把握安全生产工作的规律，使国办通知的新政策和新要求在本地区、本行业领域和本单位生根、开花、结果。要及时总结和推广安全生产工作中涌现的典型经验和有效做法，抓好典型带动和示范引领，促进“安全生产年”活动富有成效地深入开展，奋力开创安全生产工作的新局面。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副书记。
