安全简报第六十四期
安全简报
第十一期
（总第六十四期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二00九年十二月二十日
安全管理 以本 期 目 录
☆针对“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故国务院安委会发出通知
——深刻吸取教训 切实加强工作
☆温州市安监局夏克潘副局长在招远分公司检查安全工作时强调
——安全生产要抓好主体责任落实，做到警钟长鸣，常抓不懈
☆公司部署加强今冬明春安全管理工作和开展年终安全大检查活动
☆思想不松懈 养成好习惯
☆安全信息
针对“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故国务院安委会发出通知
——深刻吸取教训 切实加强工作
针对黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“
为深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，该通知要求：一要切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。各地区、各部门要清醒地看到当前安全生产形势的严峻性，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展的理念。二要深刻吸取事故教训，下大力气加强煤矿安全生产工作。要全面加强煤矿特别是国有煤矿安全基础工作，学习推广“白国周班组管理法”。要进一步加大煤矿整顿关闭和安全监管监察力度。三要结合冬季和岁末年初特点，切实做好其他重点行业领域安全生产工作。四要切实加强应急管理，提高应急处置能力。要进一步完善应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性。要健全快速响应和协调联动机制。要加强应急准备工作，落实应急机构、救援队伍、装备、物资等应急资源。五要进一步加强组织领导，全面落实安全生产责任制，完善和落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制。
温州市安监局夏克潘副局长在招远分公司检查安全工作时强调
——安全生产要抓好主体责任落实，做到警钟长鸣，常抓不懈
夏局长在检查安全生产工作时强调，一要提高思想认识，切实把安全生产工作摆到重要议事日程，进一步增强责任感、使命感和紧迫感；二要紧绷安全生产这根弦，做到安全生产，警钟长鸣；三要强化安全管理工作，落实安全主体责任；四要深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强矿山采掘施工单位的安全管理工作；五要切实加强应急管理，提高应急处置能力；六要认真细致地深入开展隐患排查治理工作，有效解决当前存在的安全问题；七要加强安全生产各个环节的管理工作，有效防范和遏制各类事故的发生，确保安全生产。
公司部署加强今冬明春安全管理工作和开展年终安全大检查活动
为认真贯彻国务院安委会通知精神，进一点加强矿山采掘施工安全生产管理工作，积极做好“安全生产年”隐患排查治理的各项工作，有效遏制伤亡事故的发生，全力打造安全发展平台，确保矿山采掘施工安全生产顺利进行。根据上级有关部门工作部署和要求，结合我公司驻外施工单位安全生产工作情况，公司以温通建[2009]第186号文件发出《关于加强今冬明春安全管理工作和开展年终安全生产大检查的通知》，要求各施工单位以高度的责任感、使命感和紧迫感抓好安全生产管理的各项工作。
通知要求，一要结合“安全生产年”隐患排查治理的各项工作，精心组织，认真部署，深入开展年终安全生产大检查活动，进一步增强责任意识和忧患意识，着力整治事故隐患，落实安全责任，强化安全措施，促进安全生产形势稳定好转；二要认真总结2009年度的安全生产工作情况和经验教训，深入分析，开拓思路，谋略明年安全工作，建立安全生产管理工作的长效机制，实现安全生产持续、稳定、健康发展；三要结合实际，抓住重点和薄弱环节，深入开展隐患排查整治工作，要以高度负责的态度，细致排查，重抓防范，狠抓管理，确保安全生产。四要通过各种检查形式和途径来查找隐患，发现问题，促进整治，排除隐患，保障安全；五要高度重视，精心组织，加强领导，落实责任，克服麻痹思想和侥幸心理，全面落实隐患排查治理的各项措施，促进安全生产。
思想不松懈 养成好习惯
随着安全生产理念不断深入人心，基层安全生产管理工作取得了长足进步，但“三违”现象仍不断发生，造成各类事故。基层安全生产管理工作必须从以下几点入手。
一要以思想认识上抓起。身处一线的基层员工对安全生产管理工作的重要性有了一定认识和了解，但仍存在时松时紧的现象，这容易埋下隐患。基层员工要时刻保持清醒的头脑，只有思想认识到位，工作不松懈，才会赢得安全生产管理工作的主动。
二要从日常工作习惯上抓起。有些基层员工还没有养成良好的工作习惯，不注重细节，不该简化的工作程序随意简化处理，总认为完全照程序做会延长工作时间。因些，在日常的工作中，养成良好的操作习惯是每一位员工必须牢记的。
三要从检查质量上抓起。不可否认，我们每年都组织不同类型的安全检查工作，然而在实际工作中经常出现检查不到位、检查走过场的现象。安全检查是否到位，关键在于检查人员是否有高度责任感，认真查找问题，理清症结根源，拿出解决方案，决不放过任何一处安全隐患。检查应多采取突击方式，只有这样才能保证安全检查的质量。
四要从总结得失上抓起。搞好安全生产管理工作，要求各级领导和相关部门在具体的工作中，学会总结和推广好的安全生产管理经验，对事故教训进行深刻剖析，举一反三。
因些，企业要将安全生产工作的重心放到基层，严格按照要求，狠抓安全管理工作。员工要牢固树立安全理念，养成良好的操作习惯。只有企业和员工视安全为生命、视安全为效益、视安全为幸福，企业的安全生产才能得到保证。
----安全信息-----
☆ 日前，国务院办公厅发出《关于加强基层应急队伍建设的意见》，要求加强基层应急队伍建设，通过三年左右的努力，县级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍力量得到全面加强，乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普通建立，应急志愿服务进一步规范。
☆ 国家安监总局令第28号公布：《煤矿防治水规定》经国家安监总局局长办公会议审议通过，自2009年12月1日起施行。该规定要求，防治水工作应当坚持预测、预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施，是我国加强煤矿安全管理的有力保障。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
